“3·15”國際消費者權(quán)益日將至，北京消費者權(quán)益保護案件審判情況如何？3月6日上午，北京市三中院召開新聞發(fā)布會，對該院去年審結(jié)的634件消費者權(quán)益糾紛案件進行梳理分析，其中包括買賣合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛及服務(wù)合同糾紛四類案由，涉及懲罰性賠償案件占全部消費者權(quán)益糾紛案件61%。

關(guān)鍵詞一 懲罰性賠償

該類案件占比超六成 最高記錄賠了1380萬元

2018年度，三中院共審結(jié)消費者權(quán)益糾紛案件634件。北青報記者注意到，該院去年審結(jié)的勞斯萊斯汽車案，創(chuàng)下消費者權(quán)益糾紛領(lǐng)域懲罰性賠償數(shù)額的最高記錄，判決商家賠償消費者1380余萬元。

而三中院發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年其涉及懲罰性賠償案件占全部消費者權(quán)益糾紛案件61%。僅要求退還款項、賠償損失案件247件，占全部消費者權(quán)益糾紛案件39%。在涉及懲罰性賠償案件中，消費者主張經(jīng)營者存在欺詐行為要求三倍賠償?shù)陌讣?51件，占比39%，其中，消費者勝訴68件，勝訴率為45%。消費者主張經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標準的食品要求十倍賠償?shù)陌讣?36件，占比61%，消費者勝訴194件，勝訴率為82.2%。

多知道點：啥是懲罰性賠償

據(jù)介紹，懲罰性賠償制度目的是通過懲罰性賠償?shù)膽徒洌撇眠`法經(jīng)營者的欺詐行為，其性質(zhì)不同于填補性賠償，經(jīng)營者需加倍賠償消費者的損失，此“損失”并非固有利益的損失，而是合同預(yù)期利益的損失，且該價款應(yīng)指合同約定的價款，若以已付金額計算，在消費者僅預(yù)付小部分價款的情況下發(fā)生消費欺詐，相應(yīng)懲罰性賠償?shù)慕痤~也較低，則無法起到懲戒經(jīng)營者的目的，也與上述法律規(guī)定不符。

關(guān)鍵詞二 預(yù)付費服務(wù)

早教培訓(xùn)投訴頻繁 三中院發(fā)司法建議

隨著生活水平的提高，消費者在教育培訓(xùn)、美容養(yǎng)生、文化旅游及餐飲娛樂等服務(wù)領(lǐng)域的消費需求逐步提升。因服務(wù)消費往往涉及多數(shù)特定群體，故此類型糾紛易產(chǎn)生群體性訴訟。同時，因服務(wù)行為具有長期性、持續(xù)性特點，實踐中，消費者在接受全部服務(wù)之前往往支付了全部服務(wù)費用，預(yù)付費消費盛行。對于因接受服務(wù)產(chǎn)生的糾紛，消費者的訴訟請求多集中于要求解除合同、退還預(yù)付費用或者賠償損失等方面。

在2018年北京市三中院審結(jié)的216件服務(wù)合同糾紛中，98%都涉及預(yù)付費服務(wù)。其中，法院判決解除合同、退還費用的案件有198件，支持懲罰性賠償案件6件。

三中院統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，此類糾紛產(chǎn)生原因主要表現(xiàn)為，經(jīng)營主體變更、店面易人消費難，商家終止經(jīng)營、終止消費退費難，產(chǎn)品以次充好、辦卡后漲價消費難，經(jīng)營者轉(zhuǎn)賣消費者信息、個人隱私保密難，以及存在霸王條款等等。

北京三中院民三庭庭長侯軍表示，預(yù)付費消費存在較大的風(fēng)險，消費者在其中明顯處于弱勢地位。一旦商家中止經(jīng)營、店面易主，消費者便很難繼續(xù)消費或退費。而在消費者辦卡后，商家的產(chǎn)品以次充好或漲價經(jīng)營的情況也時有發(fā)生，這會直接影響到消費者的消費愿望。

侯軍告訴記者，在該類型案件中，嬰幼兒早期教育培訓(xùn)機構(gòu)因缺乏監(jiān)管，不誠信經(jīng)營現(xiàn)象頻發(fā)，屢屢被訴，占該院受理的全部服務(wù)合同糾紛的38.9%，涉案總金額達到70余萬元。

為此，三中院在審理相關(guān)案件之后，針對早教行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準和監(jiān)管規(guī)范等問題已向國家相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出司法建議書，并獲得積極回函。

法官建議：預(yù)付費前先考察“家底兒”

三中院根據(jù)調(diào)研情況發(fā)現(xiàn)，預(yù)付費服務(wù)合同消費糾紛頻發(fā)與當(dāng)下預(yù)付式消費監(jiān)管不嚴、風(fēng)險防范機制不足、消費者防范意識不強等因素有關(guān)。

對此，法官建議消費者在欲與經(jīng)營者建立服務(wù)合同關(guān)系時，應(yīng)選擇實力較強、信譽較好的服務(wù)機構(gòu)，充分了解經(jīng)營者信息，對經(jīng)營者資質(zhì)進行審查，要求其出示營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可、相關(guān)授權(quán)手續(xù)等；應(yīng)注意及時與經(jīng)營者訂立書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，認真審查合同條款，對模糊用語應(yīng)要求經(jīng)營者進行解釋說明；同時，還需注意留存證據(jù)，如繳費憑證、課程表、影像資料等，合法理性維權(quán)。此外，經(jīng)營者應(yīng)誠信履約，注重提升服務(wù)質(zhì)量。政府部門也應(yīng)加強監(jiān)管，規(guī)范預(yù)付卡運行機制。

關(guān)鍵詞三 海淘代購

廣受追捧的商品有可能是仿冒的

據(jù)統(tǒng)計，被起訴的經(jīng)營者、生產(chǎn)商多集中在電子商務(wù)經(jīng)營者、百貨商場、家具賣場、大型超市、教育培訓(xùn)機構(gòu)、美容養(yǎng)生會所、健身機構(gòu)及旅游服務(wù)機構(gòu)等，其中涉及電子商務(wù)經(jīng)營者的案件166件。

“海淘”，是消費者直接在國外的網(wǎng)站或者通過國內(nèi)海外代購網(wǎng)站，挑選商品，通過網(wǎng)上銀行完成電子支付，國外商家通過快遞直接把貨物寄送到國內(nèi)消費者手中，或者通過第三方轉(zhuǎn)運到國內(nèi)消費者手中的購物方式。通過“海淘代購”，消費者可以在世界范圍內(nèi)挑選商品，此類購物方式為消費者提供了多元化的商品選擇，因受到消費者青睞而發(fā)展迅速，已經(jīng)成為非常重要的消費方式。

但與此同時，也會出現(xiàn)跨境商品涉嫌仿冒、海內(nèi)外商品版本不一致、商品質(zhì)量及相關(guān)售后服務(wù)難以保證，以及消費者個人信息遭受侵犯、電子支付缺乏安全保障等問題，使得跨境電商領(lǐng)域的消費者權(quán)益保護問題日益受到關(guān)注和重視。

攝影報道/北京青年報記者 朱健勇