“版號剛發(fā)下來(lái)的時(shí)候，負責版號申請的同事還跟我們一起討論了‘試點(diǎn)’二字究竟代表什么意思。”6月20日，一名游戲行業(yè)業(yè)內人士告訴新快報記者。

日前，今年第二批游戲版號下發(fā)。相較此前，部分“國產(chǎn)移動(dòng)游戲”后綴新增“試點(diǎn)”的字樣。有分析認為，自2014年起，上海、廣東、北京、浙江、江蘇、海南等地已被納入國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲屬地管理試點(diǎn)中。此次信號釋放或預示著(zhù)國內網(wǎng)絡(luò )游戲屬地化管理試點(diǎn)的進(jìn)一步落地。不過(guò)，多家游戲廠(chǎng)商向記者表示，由于官方尚未對“試點(diǎn)”等相關(guān)內容作出具體闡釋?zhuān)瑯I(yè)內目前都處于研究與觀(guān)察狀態(tài)。

■新快報記者 梁茹欣

16款游戲新增“試點(diǎn)”字樣

根據國家新聞出版署官網(wǎng)顯示，6月共60款國產(chǎn)新游戲獲得版號，數量與上一批相比增加了15款。這是今年繼4月重啟版號發(fā)放后，第二批過(guò)審的游戲名單。令外界頗為關(guān)注的，不同以往的“移動(dòng)”“移動(dòng)-休閑益智”“客戶(hù)端”等，此次版號申報類(lèi)別的描述變?yōu)椤皣a(chǎn)移動(dòng)游戲”“國產(chǎn)客戶(hù)端游戲”“國產(chǎn)網(wǎng)頁(yè)游戲”等。其中，有16款游戲標注“試點(diǎn)”的字樣，并且其出版和運營(yíng)單位均位于同一城市，分別來(lái)自北京、上海等地。

關(guān)于新變化的議論紛紛。波克城市相關(guān)負責人坦言，雖然品牌首款自研IP化產(chǎn)品《貓咪公寓2》在本次“試點(diǎn)”類(lèi)別中，但對于這一變化背后所代表的含義還有待官方給出“準話(huà)”，才能對此進(jìn)一步分析。同樣自家產(chǎn)品被打上“試點(diǎn)”字樣的某頭部廠(chǎng)商工作人員表示，“國家新聞出版署對此尚未明確，大多數人還在研究與觀(guān)望中。不過(guò)可以肯定的是，目前有試點(diǎn)城市可直接接受游戲版號申請和發(fā)放審批。”

有分析認為，帶“試點(diǎn)”的是屬地自審游戲，要求運營(yíng)單位和出版單位都在省內的“第四類(lèi)游戲”。簡(jiǎn)單來(lái)講，即標注“試點(diǎn)”的游戲由地方審批單位審批，未標注此字樣的產(chǎn)品則按照常規流程送審至國家新聞出版署。

對此，廣州市游戲行業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)負責人向新快報記者解釋?zhuān)暗谒念?lèi)游戲”指的是具有比較復雜的故事情節、人物關(guān)系、以及功能玩法的產(chǎn)品。相較其他內容相對簡(jiǎn)單的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，這類(lèi)游戲需經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審核后才能予以通過(guò)。“所有的游戲都是先由當地的出版社提交到當地省局，然后省局審核后再到總署。目前，某些試點(diǎn)城市的省局擁有一定的優(yōu)先審核權，即經(jīng)過(guò)省局審核后，總署一般直接認可，不再重復審批流程。但在這一兩年看到的情況是，總署基本上對所有提交上來(lái)的游戲都會(huì )進(jìn)行再一次的審核。”

屬地管理試點(diǎn)或加速行業(yè)健康向上

事實(shí)上，游戲版號屬地管理的概念存在已久。在實(shí)際情況中，隨著(zhù)版號審批越加嚴格細致，游戲送審流程遠比外界想象的復雜很多，企業(yè)快則一年，慢則要兩三年，甚至要耗時(shí)更久才能拿到版號。

對此，屬地管理的提出顯得尤為必要。按照業(yè)內認可的說(shuō)法，版號屬地管理，指的是通過(guò)屬地審查申報總局備案的方式，壓縮審批時(shí)限提高審批效率。2014年，上海市率先啟動(dòng)國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲屬地管理試點(diǎn)。只要出版和運營(yíng)均在上海的游戲，均可在上海直接開(kāi)展審查工作。據當地相關(guān)部門(mén)公開(kāi)的數據，屬地化管理推出后，當年上海的網(wǎng)絡(luò )游戲審批時(shí)限減少50%，新產(chǎn)品從申報到審批通過(guò)最快可在一個(gè)月內完成。

一年后，時(shí)任國家新聞出版廣電總局副局長(cháng)孫壽山在中國國際數碼互動(dòng)娛樂(lè )展覽會(huì )上透露出更多積極信息，稱(chēng)將逐步擴大國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲屬地管理試點(diǎn)范圍，在當年年內爭取再納入2-3家網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)相對集中地區的省級出版行政管理部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)工作。

與此同時(shí)，這條國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲屬地管理試點(diǎn)“綠色通道”也逐步在各個(gè)自由貿易試驗區建立起來(lái)。2021年9月2日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創(chuàng )新的若干措施》，共提出19條措施。第十六條措施指出，“開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )游戲屬地管理試點(diǎn)，在符合條件的自貿試驗區所在地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )游戲審核試點(diǎn)工作。”以海南為例，同年4月8日，國家發(fā)改委和商務(wù)部出臺《關(guān)于支持海南自由貿易港建設放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)明確指出，鼓勵網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索將國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲試點(diǎn)審批權下放海南，支持海南發(fā)展網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)。

時(shí)隔不足半月，商務(wù)部印發(fā)了《海南省服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》，將上述意見(jiàn)進(jìn)一步深化，提出“支持海南深化屬地網(wǎng)絡(luò )游戲內容審核試點(diǎn)，加強網(wǎng)絡(luò )游戲知識產(chǎn)權保護，吸引創(chuàng )作團隊聚集，促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng )新能力的提升”。截至目前，上海、廣東、北京、浙江、江蘇、海南等地都已被納入國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲屬地管理試點(diǎn)中。

在業(yè)內看來(lái)，有序擴大屬地管理審核試點(diǎn)，能更好發(fā)揮屬地管理部門(mén)的積極性，提高審批工作效率，讓內容健康有益的產(chǎn)品能夠有序快捷地上線(xiàn)運營(yíng)，進(jìn)而促進(jìn)游戲行業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，版號限制、政策趨嚴等因素將不再是行業(yè)發(fā)展的核心矛盾，未來(lái)市場(chǎng)競爭的重點(diǎn)將回歸到產(chǎn)品和內容質(zhì)量等核心競爭力以及是否能夠突出文化自信等方面。而在這一過(guò)程中，也意味著(zhù)需有更明確、更詳細的規定出臺落地，以消解行業(yè)前進(jìn)的不確定性。